Проблемы с открытостью деятельности парламента не связаны с нехваткой денег. Это вопрос политической воли.
Руководитель Фонда развития городского самоуправления «1870» Кирилл Страхов в соавторстве с политологом Александром Пугачевым провели масштабное исследование «Парламент на ладони», посвящённое степени открытости региональных органов законодательной власти за прошедший год. Доклад, подготовленный по результатам научных изысканий, опубликован на официальном сайте организации.
В своём исследовании эксперты проанализировали все 85 региональных парламентов по критерию открытости, выявили существующие проблемы и недостатки, исходя из чего составили сравнительную таблицу. При этом эталоном, по словам авторов, является уровень гласности, достигнутый Государственной Думой и Советом Федерации. Иными словами, актуальной задачей, как уточняется в документе, стало повышение уровня открытости региональных парламентов до уровня федерального.
Среди государственных органов, ставших предметов исследования политологов, оказалось, конечно же, и Законодательное Собрание Владимирской области. Правда расположился наш парламент в самом низу рейтинга. Статус аутсайдера, которым авторы нарекли регион, обусловлен сразу несколькими факторами. Среди таковых отмечается отсутствие в открытом доступе видеоархива заседаний, поименных результатов голосования, стенограмм, трансляций и записей заседаний комитетов и комиссий, а также данных о стадиях рассмотрения документов.
Кроме того, политологи обратили внимание, что на официальном сайте Законодательного собрания Владимирской области невозможно найти и скопировать текст во внесенных на рассмотрение документах и ознакомиться со сведениями о личных приемах депутатов. Авторы исследования также не смогли связаться с работниками государственного органа по электронной почте и указали на проблемы с обратной связью по телефону. Все эти факторы в совокупности позволили сделать вывод о низком уровне открытости деятельности парламента перед общественностью.
«Недостаток бюджетных средств — это традиционный аргумент в оправдание закрытости некоторых региональных парламентов. Однако представленные данные убедительно показывают, что открытость регионального парламента в действительности не связана с финансовыми затратами на его содержание (корреляция -0,07) и в большей степени отражает политическую волю самого парламента»,
— резюмируется в докладе.
